國(guó)務(wù)院總理回答中外記者提問(wèn)

 
 

李強(qiáng):民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好 空間會(huì)越來(lái)越大

  去年有一段時(shí)間,社會(huì)上出現(xiàn)了一些對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正確議論、言論,使一些企業(yè)家心存憂慮,其實(shí)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問(wèn)題上,黨中央的方針政策一直是十分明確的。黨的十九大,黨的二十大,去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都對(duì)此作了強(qiáng)調(diào)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大。【詳細(xì)】

改革開(kāi)放:下一步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史過(guò)程當(dāng)中,我們還必須吃改革飯,走開(kāi)放路。【更多】
中國(guó)經(jīng)濟(jì):從最近兩個(gè)多月情況看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),一些國(guó)際組織也調(diào)高了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景,我想用八個(gè)字來(lái)概括,就是“長(zhǎng)風(fēng)破浪,未來(lái)可期”。對(duì)此,我充滿信心。【更多】
民營(yíng)企業(yè):希望民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,堅(jiān)定信心再出發(fā)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真誠(chéng)關(guān)心、服務(wù)民營(yíng)企業(yè),構(gòu)建親清政商關(guān)系,帶動(dòng)全社會(huì)形成尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家的良好氛圍。【更多】
糧食生產(chǎn):國(guó)家支持糧食生產(chǎn)的政策只會(huì)增加不會(huì)減少,鼓勵(lì)大家多種糧,一定要確保14億中國(guó)人的飯碗牢牢地端在我們自己手中。【更多】
就業(yè)戰(zhàn)略:我們將全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的政策支持力度,多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。【更多】
延遲退休:至于延遲退休政策問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究、充分論證,在適當(dāng)時(shí)候穩(wěn)妥推出。【更多】
香港澳門(mén):有祖國(guó)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,有“一國(guó)兩制”制度保障,香港、澳門(mén)的作用和地位只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱。【更多】
兩岸關(guān)系:我們將在一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)、文化交流和合作,要讓更多的臺(tái)胞、臺(tái)企到大陸來(lái),不僅是讓他們?cè)敢鈦?lái),還要融得進(jìn),有更好的發(fā)展。【更多】
人口紅利:人口紅利要看人口數(shù)更要看人才數(shù)。人力資源豐富仍然是中國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì),可以說(shuō),我們的人口紅利并沒(méi)有消失,人才紅利正在逐步形成,發(fā)展的動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。【更多】
政府工作:大家更在乎的是住房、就業(yè)、收入、教育、就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境等身邊具體事。政府工作就是要貼近老百姓的實(shí)際感受去謀劃、推進(jìn),真正做到民有所盼、政有所為。【更多】
李強(qiáng)總理談新一屆政府的施政目標(biāo)
新一屆政府的工作,就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好,把黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成施工圖,與全國(guó)人民一道,一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
李強(qiáng):推動(dòng)各級(jí)干部多到基層去調(diào)查研究,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民
我長(zhǎng)期在地方工作,有一個(gè)很深的感受,坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題,下去調(diào)研看到的全是辦法,高手在民間。我們一定會(huì)推動(dòng)各級(jí)干部多到基層去調(diào)查研究,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師,幫助基層解決更多的實(shí)際問(wèn)題。
李強(qiáng):有關(guān)部門(mén)履行審批監(jiān)管職責(zé) 不能只踩剎車(chē)、不踩油門(mén)
各級(jí)政府各部門(mén)各位公務(wù)人員一定要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。有關(guān)部門(mén)在履行審批、監(jiān)管等職責(zé)的時(shí)候,不能只踩剎車(chē)、不踩油門(mén),不能只設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo),凡事要更多作應(yīng)不應(yīng)該給他辦的價(jià)值判斷,不能簡(jiǎn)單作可不可以辦的技術(shù)判斷。
李強(qiáng):下一步需要更加重視解決“好不好”的問(wèn)題
現(xiàn)在,我們的發(fā)展更多地只是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題,下一步需要更加重視解決“好不好”的問(wèn)題,特別是提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等??偟膩?lái)說(shuō),我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
政府工作報(bào)告

 
 

政府工作報(bào)告丨2023年預(yù)期目標(biāo):GDP增長(zhǎng)5%左右

  今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國(guó)際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降。【詳細(xì)】

財(cái)政政策:積極的財(cái)政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。【更多】
貨幣政策:堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。根據(jù)形勢(shì)變化靈活把握政策力度,保持流動(dòng)性合理充裕,用好降準(zhǔn)、再貸款等政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題。【更多】
民營(yíng)經(jīng)濟(jì):切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境,用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。【更多】
外資準(zhǔn)入:更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議。【更多】
民生保障:加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障,完善生育支持政策體系。【更多】
養(yǎng)老保險(xiǎn):建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,連續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、優(yōu)待撫恤、失業(yè)和工傷保障等標(biāo)準(zhǔn)。【更多】
金融風(fēng)險(xiǎn):有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化金融體制改革,完善金融監(jiān)管,防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,防止無(wú)序擴(kuò)張,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。【更多】
地方債務(wù):政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元,加快實(shí)施“十四五”重大工程,實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)。【更多】
擴(kuò)大消費(fèi):把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi),推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)民間投資活力。【更多】
糧食安全:穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。穩(wěn)定糧食播種面積,抓好油料生產(chǎn),實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。【更多】
新型能源:推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策。【更多】
數(shù)字經(jīng)濟(jì):。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【更多】
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中談今年民族、宗教、僑務(wù)、國(guó)防、港澳臺(tái)、外交工作
我們要堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),持續(xù)改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。。
李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi),描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎難而上,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局保持穩(wěn)定,我國(guó)發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案
重新組建科學(xué)技術(shù)部
保留國(guó)家基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)、科研誠(chéng)信建設(shè)、國(guó)際科技合作、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)家科技評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)職責(zé),仍作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。

將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)分別劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)。將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策,指導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部。將科學(xué)技術(shù)部的負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作職責(zé)劃入人力資源和社會(huì)保障部,在人力資源和社會(huì)保障部加掛國(guó)家外國(guó)專家局牌子。

深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,完善中央財(cái)政科技計(jì)劃執(zhí)行和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制,調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)協(xié)調(diào)管理、科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)評(píng)估等職責(zé),將科學(xué)技術(shù)部所屬中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)。

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)仍由科學(xué)技術(shù)部管理。

科學(xué)技術(shù)部不再保留國(guó)家外國(guó)專家局牌子。


組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建,將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。

不再保留中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。


深化地方金融監(jiān)管體制改革

建立以中央金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制,統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門(mén)地方派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備。地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司監(jiān)管職責(zé),不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。


中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)由國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化資本市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),劃入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé),由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司(企業(yè))債券發(fā)行審核工作。


統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革

撤銷中國(guó)人民銀行大區(qū)分行及分行營(yíng)業(yè)管理部、總行直屬營(yíng)業(yè)管理部和省會(huì)城市中心支行,在31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立省級(jí)分行,在深圳、大連、寧波、青島、廈門(mén)設(shè)立計(jì)劃單列市分行。中國(guó)人民銀行北京分行保留中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部牌子,中國(guó)人民銀行上海分行與中國(guó)人民銀行上??偛亢鲜疝k公。

不再保留中國(guó)人民銀行縣(市)支行,相關(guān)職能上收至中國(guó)人民銀行地(市)中心支行。對(duì)邊境或外貿(mào)結(jié)售匯業(yè)務(wù)量大的地區(qū),可根據(jù)工作需要,采取中國(guó)人民銀行地(市)中心支行派出機(jī)構(gòu)方式履行相關(guān)管理服務(wù)職能。


完善國(guó)有金融資本管理體制

按照國(guó)有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定,將中央金融管理部門(mén)管理的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類機(jī)構(gòu)剝離,相關(guān)國(guó)有金融資產(chǎn)劃入國(guó)有金融資本受托管理機(jī)構(gòu),由其根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。


加強(qiáng)金融管理部門(mén)工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理

中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)均使用行政編制,工作人員納入國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理,執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。


組建國(guó)家數(shù)據(jù)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

將中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。


優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)

將國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶,組織擬訂鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)地區(qū)幫扶政策,組織開(kāi)展東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶,研究提出中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金分配建議方案并指導(dǎo)、監(jiān)督資金使用,推動(dòng)鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展等職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子。

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi),有關(guān)幫扶政策、財(cái)政支持、項(xiàng)目安排保持總體穩(wěn)定,資金項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行管理。

不再保留單設(shè)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局。


完善老齡工作體制

將國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施、承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)的具體工作等職責(zé)劃入民政部。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在民政部,強(qiáng)化其綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職責(zé)。

中國(guó)老齡協(xié)會(huì)改由民政部代管。


完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制

將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),相關(guān)執(zhí)法工作接受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導(dǎo)。


國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

將國(guó)家信訪局由國(guó)務(wù)院辦公廳管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。


精減中央國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減,收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。

外交部長(zhǎng)秦剛回答中外記者提問(wèn)

 
 

秦剛:中國(guó)終堅(jiān)持胸懷天下,積極參與全球治理進(jìn)程

  全球治理要守法,要遵循聯(lián)合國(guó)憲章所體現(xiàn)的國(guó)際法原則;要秉持公平公理,反對(duì)霸權(quán)私利;要堅(jiān)持同舟共濟(jì),不搞分裂對(duì)抗。發(fā)展中國(guó)家的人民應(yīng)該有過(guò)上更好日子的權(quán)利,發(fā)展中國(guó)家在世界事務(wù)中也應(yīng)該享有更大的代表性和話語(yǔ)權(quán)。【詳細(xì)】

中國(guó)外交:我們將以維護(hù)核心利益為使命,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。我們將以伙伴關(guān)系為依托,促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)。我們將以開(kāi)放發(fā)展為目標(biāo)。我們將以多邊主義為路徑,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。【更多】
一帶一路:“一帶一路”是務(wù)實(shí)開(kāi)放的倡議,秉持的是共商共建共享原則。在合作中有商有量,在交往時(shí)重情重義。對(duì)于其他國(guó)家的倡議,只要不以意識(shí)形態(tài)劃線,我們都?xì)g迎;只要不夾帶地緣政治私貨,我們都樂(lè)見(jiàn)其成。【更多】
中美關(guān)系:中方將始終按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則致力于推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,希望美國(guó)政府認(rèn)真傾聽(tīng)兩國(guó)人民的聲音,與中方相向而行,共同探索出既有利于兩國(guó)、又造福世界的正確相處之道。【更多】
中歐關(guān)系:不管形勢(shì)如何發(fā)展,中方始終視歐盟為全面戰(zhàn)略伙伴,支持歐洲一體化。我們?cè)竿瑲W方一道,堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)持相互尊重、合作共贏,克服各種干擾和困難,不斷深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。【更多】
中日關(guān)系:中日優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互有需要。我們應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)原則和自由開(kāi)放精神,加強(qiáng)合作,共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力和活力。【更多】
中俄關(guān)系:大國(guó)交往,是搞封閉排他的集團(tuán)政治,還是坦坦蕩蕩的君子之交?中俄成功走出了一條大國(guó)戰(zhàn)略互信、鄰里友好的相處之道,樹(shù)立了新型國(guó)際關(guān)系的典范。【更多】
中東安全:中國(guó)支持中東國(guó)家戰(zhàn)略自主,反對(duì)外部勢(shì)力干涉中東國(guó)家內(nèi)政。中國(guó)將繼續(xù)主持公道,支持中東國(guó)家通過(guò)對(duì)話協(xié)商推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決。中國(guó)完全尊重中東國(guó)家主人翁地位。【更多】
印太戰(zhàn)略:美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”標(biāo)榜自由開(kāi)放,實(shí)際上拉幫結(jié)伙,搞各種封閉排他的小圈子。亞洲應(yīng)該成為合作共贏的舞臺(tái),而不是地緣博弈的棋盤(pán)。任何冷戰(zhàn)絕不容在亞洲重演,烏克蘭式的危機(jī)絕不容在亞洲復(fù)制。【更多】
臺(tái)灣問(wèn)題:解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事,任何外國(guó)都無(wú)權(quán)干涉。最近美國(guó)高官聲稱臺(tái)灣問(wèn)題不是中國(guó)內(nèi)政,對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)并保持高度警惕。作為骨肉同胞,我們?cè)咐^續(xù)以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。【更多】
烏克蘭危機(jī):我們始終根據(jù)事情本身是非曲直,獨(dú)立自主作出判斷。在和平和戰(zhàn)爭(zhēng)之間選擇和平;在對(duì)話和制裁之間選擇對(duì)話;在降溫和拱火之間選擇降溫。中國(guó)不是危機(jī)制造者,不是危機(jī)當(dāng)事方,也沒(méi)有向沖突方提供武器。【更多】
秦剛談中國(guó)式現(xiàn)代化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的重要啟示
一個(gè)擁有十四億多人口的國(guó)家整體邁進(jìn)現(xiàn)代化,這將是人類歷史上前所未有的壯舉,具有巨大的世界意義。中國(guó)式現(xiàn)代化破解了人類社會(huì)發(fā)展的諸多難題,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),也給世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)重要啟示。至少體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是獨(dú)立自主。二是人民至上。三是和平發(fā)展。四是開(kāi)放包容。五是團(tuán)結(jié)奮斗。
秦剛:當(dāng)豺狼擋道、惡狼來(lái)襲,中國(guó)外交官必須“與狼共舞”,保家衛(wèi)國(guó)
記得我剛到美國(guó)任大使時(shí),美國(guó)的媒體驚呼,“中國(guó)戰(zhàn)狼”來(lái)了?,F(xiàn)在我回來(lái)當(dāng)外長(zhǎng),又不給我這個(gè)稱號(hào)了,我還真若有所失。其實(shí),所謂“戰(zhàn)狼外交”就是一個(gè)話語(yǔ)陷阱,制造這個(gè)話語(yǔ)陷阱的人,要么不懂中國(guó)和中國(guó)外交,要么無(wú)視事實(shí),別有用心。中國(guó)外交有足夠的厚道與善意,但當(dāng)豺狼擋道、惡狼來(lái)襲,中國(guó)的外交官必須“與狼共舞”,保家衛(wèi)國(guó)。
秦剛:提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán),當(dāng)代中國(guó)青年義不容辭
當(dāng)今中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央,我們比以往更容易“上熱搜”、被圍觀,但我們手中的麥克風(fēng)還不夠多,音量還不夠響,舞臺(tái)上還有不少“麥霸”,關(guān)于中國(guó)的噪音、雜音還不少。提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),當(dāng)代中國(guó)青年義不容辭。青年要自信,青年要進(jìn)取,青年要開(kāi)放。
部長(zhǎng)通道
  • 科技部部長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)ChatGPT:注意科技倫理 趨利避害

    ChatGPT是個(gè)大模型、大計(jì)算、很好的計(jì)算方法,同一種原理,但做的質(zhì)量還是不一樣的。就像踢足球,都是射門(mén),但是要做到像梅西那么好也不容易。希望中外企業(yè)在人工智能領(lǐng)域有更多好的成功,注意科技倫理,趨利避害。

  • 黃潤(rùn)秋:保護(hù)生物多樣性 向世界提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

    中國(guó)的生物多樣性保護(hù),有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可供國(guó)際社會(huì)借鑒。人與自然和諧共生等生態(tài)文明理念得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。中國(guó)的生態(tài)治理的制度、舉措,比如,生態(tài)保護(hù)紅線機(jī)制,是全世界獨(dú)一無(wú)二的。

  • 羅文:三方面幫扶個(gè)體工商戶

    我們要認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,千方百計(jì)幫助廣大個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融入市場(chǎng),讓個(gè)體工商戶這個(gè)“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”,助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  • 王廣華:牢牢守住18億畝耕地紅線

    要穩(wěn)住總量,將目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá),落實(shí)到圖斑和地塊;要優(yōu)化布局,通過(guò)采取耕地經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的措施,促使南方部分省份有序恢復(fù)一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地;要落實(shí)黨政同責(zé)、終身追責(zé)。

  • 倪虹談房地產(chǎn):對(duì)市場(chǎng)企穩(wěn)回升充滿信心

    ,我們希望的企穩(wěn)回升應(yīng)該是牢牢堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位的企穩(wěn)回升,是大力支持剛性和改善性需求的企穩(wěn)回升,是防止市場(chǎng)大起大落的企穩(wěn)回升,是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。

  • 王祥喜:五年來(lái)應(yīng)急救援能力大大增強(qiáng)

    上一輪機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部,增強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。下一步,應(yīng)急管理部將繼續(xù)深化改革,不斷開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色的應(yīng)急管理工作新局面。

2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況

【經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大】2022年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1210207億元,增長(zhǎng)3%。盡管和2022年《政府工作報(bào)告》要求的5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)存在一定差距,但在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,能實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)非常不容易,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速也是高的。


物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行2022年,在全球通脹高企的背景下,我國(guó)物價(jià)總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)月度漲幅始終低于3%,全年僅上漲2.0%,低于3%的預(yù)期目標(biāo),更大幅低于美國(guó)8.0%、歐元區(qū)8.4%、英國(guó)9.1%等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的漲幅,也明顯低于印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體6%至10%的漲幅,“中國(guó)價(jià)穩(wěn)”與“全球通脹”形成極為鮮明的對(duì)比。


【保持適當(dāng)支出強(qiáng)度】2022年,中央本級(jí)支出3.56萬(wàn)億元,增幅與預(yù)算一致。中央部門(mén)支出下降3.5%,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付為9.71萬(wàn)億元,比上年增加1.42萬(wàn)億元,增長(zhǎng)17.1%。2022年,全國(guó)一般公共預(yù)算支出26.06萬(wàn)億元,支出規(guī)模比上年執(zhí)行數(shù)擴(kuò)大1.43萬(wàn)億元,落實(shí)政府過(guò)緊日子要求,執(zhí)行中壓縮了部分非急需非剛性支出。


【加大轉(zhuǎn)移支付力度】2022年,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)為9.71萬(wàn)億元,比上年增加1.42萬(wàn)億元,增長(zhǎng)17.1%,主要原因是據(jù)實(shí)結(jié)算支出減少。中央一般公共預(yù)算對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增幅比往年大幅提高。省級(jí)財(cái)政也最大限度下沉財(cái)力,支持基層落實(shí)助企紓困政策和?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,資金總規(guī)模約4萬(wàn)億元。


重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力通過(guò)一系列措施,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要財(cái)力支撐,民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。統(tǒng)計(jì)顯示,全年全國(guó)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)6.1%,其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.1%,教育支出增長(zhǎng)5.5%,衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)17.8%,農(nóng)林水支出增長(zhǎng)2.3%,交通運(yùn)輸支出增長(zhǎng)5.3%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)3.8%。


【補(bǔ)齊短板節(jié)用為民】中央部門(mén)帶頭過(guò)緊日子,預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)控追加預(yù)算,部門(mén)新增急需支出優(yōu)先通過(guò)現(xiàn)有預(yù)算統(tǒng)籌解決,對(duì)于確需動(dòng)用代編預(yù)算的事項(xiàng),從嚴(yán)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)預(yù)算。大力盤(pán)活部門(mén)存量資金和閑置資產(chǎn),對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,避免資金沉淀閑置。


此外,按季評(píng)估中央部門(mén)過(guò)緊日子情況,將評(píng)估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,督促樹(shù)牢勤儉節(jié)約的意識(shí)。同時(shí),地方各級(jí)政府從嚴(yán)從緊,把更多財(cái)政資源騰出來(lái),用于改善基本民生和支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,切實(shí)做到節(jié)用為民。


【減稅降費(fèi)助力發(fā)展】2022《政府工作報(bào)告》預(yù)計(jì)2022年全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。實(shí)際上,去年全年退稅減稅降費(fèi)超3.5萬(wàn)億元,其中,新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元,增值稅留抵退稅2.46萬(wàn)億元。


對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分,再減半征收企業(yè)所得稅,全年共為符合條件的小微企業(yè)新增減免企業(yè)所得稅1521億元。


將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,全年共為符合條件的科技型中小企業(yè)新增減免企業(yè)所得稅超過(guò)100億元。


【就業(yè)形勢(shì)整體穩(wěn)定】2022年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)為1100萬(wàn)人以上,實(shí)際達(dá)到了1206萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的110%。為進(jìn)一步穩(wěn)崗穩(wěn)工,2022年,全國(guó)共釋放失業(yè)保險(xiǎn)政策紅利3600億元。其中,通過(guò)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1590億元,支持穩(wěn)崗留工擴(kuò)崗支出827億元,保生活提技能支出1183億元。


【多措并舉助推就業(yè)】2022年1月份和2月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率開(kāi)局總體平穩(wěn),3月份快速走高,4月份達(dá)到6.1%的高位。在多方努力下,5月份之后就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,7月份進(jìn)一步回落到5.4%,9月份受疫情多發(fā)散發(fā)影響,5.5%的數(shù)值比前期有所上升,11月份升高到5.7%,12月份回落至5.5%。8月份以后,高校畢業(yè)生逐步走向工作崗位,青年調(diào)查失業(yè)率逐步回落。12月份,16歲至24歲城鎮(zhèn)青年勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為16.7%,比7月份最高點(diǎn)下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。


【醫(yī)療領(lǐng)域明顯提升】2022年,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元,達(dá)到每人每年不低于610元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30元,達(dá)到每人每年350元。截至2022年底,全國(guó)跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)32.69萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣至少有1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供包括普通門(mén)診費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算服務(wù),住院和門(mén)診累計(jì)結(jié)算6225.12萬(wàn)人次,減少個(gè)人墊付2489.67億元。


【糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收】2022年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到13731億斤,比2021年增加74億斤,增長(zhǎng)0.5%,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。這是中央、地方和2.3億多農(nóng)戶共同努力的結(jié)果。同時(shí),全國(guó)共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10472萬(wàn)畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.7%。